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      農村一二三產業融合的意義

      日期:2019年02月07日來源:暫無

         農村一二三產業融合的意義:

            近四年的一號文件中,一二三產業融合,都是比較重要的關鍵詞之一。

        有人說,是產業化的升級版。而產業化本身,其實也沒有很清晰一致的定義。

        有人說,就是日本所說的六次產業。六次產業,是東京大學農業經濟學家今村奈良臣提出的,指的是一二三產業密切結合,很難明確地把其中的一二三產業明確地摘分出來,而一二三無論是相加還是相乘,都是六,故稱為六次產業。今村教授的詞典中,在一二三產業之外,就另加了個六次產業。而我國有的學者做了引申,又加了個四產和五產,其實也還是屬于第三產業,因此,沒有流傳開來。

        還是用一二三產業融合的說法,比較合乎實際,也易于理解。六次產業的說法,主要可能是強調其有乘數效果,意義重大,超越了一二三產業本身,但是忽略了一二三產業的密切關聯性,或者說融合。并且,六次產業也有固化模式的含義,而實際上,一二三產業的融合,根據產品的不同,有著各種很不相同的關聯方式和特點。

        一二三產業的融合,就是農產品生產業、加工業和銷售服務業的融合。融合,就是緊密關聯,相互依存,相互促進。

        一二三產業融合,與其說是一種政策主張,不如說是農業現代化進程中的自發演化形式之一。這種演化,主要是市場力量的作用。不過,政府可以通過總結不同做法和經驗,進行引導和推動。

        之所以要倡導和推動一二三產業的融合,是因為這種融合有很多好處。人們通常關注的是對農民生產者的好處,通常認為:僅僅從事農業生產,所得到的農產品原料價值比較低;而如果對農產品原料進行加工,就可以大大增值,增值數倍或更多;對農產品的銷售服務過程,也能夠實現增值。通過一二三產業的融合,農民就可以參與這種增值的分配,從而增加收入。

        這種認識是對的,但還不夠完整。在我國,一二三產業融合的重大作用,是解決好小農戶生產與大市場需求的對接,使得千家萬戶的小規模生產者,能夠較好地滿足加工商(進而消費者)對產品的要求。這些要求,涉及到品種、數量、品質、規格、品牌、安全性等方面。一二三產業的融合,使得生產者、加工者和消費者,都能夠獲益。生產者能夠種得好,賣得出,賣得好;加工者能夠獲得所需要的原料,從加工中獲得更大收益;消費者能夠更好地滿足食品消費需求。

        例如,在糧食生產方面,無論是稻谷,還是小麥,如果小農戶都是單打獨斗,那么,就不能夠實現優質優價,因為,加工商面對分散的各個農戶,無法做到單獨收購,單獨運輸,單獨儲藏,單獨加工。而通過一定方式的產業融合,就可以比較好地解決這個問題。

        在我國比較大的稻谷生產省份湖南的新型合作社,就是如此。涉農企業(農資公司或稻谷加工企業)牽頭,與農民組成了合作社。合作社為農民提供整個生產過程的作業服務,從整地、灌水、育秧、插秧、施肥、植保、收獲和稻米加工。合作社社員采用同樣的優質品種,同樣的田間作業,生產出標準化程度很高的優質稻谷,統一加工后,統一銷售出去,取得很好的價格收益,再以適當的方式返利于農民。

        在我國比較大的小麥生產省份河南的小麥生產合作社,具體特點又有所不同。這里,農民合作社并不自行進行小麥加工,而是與面粉加工商簽訂訂單,生產專用優質強筋小麥。合作社自己并不進行面粉加工,可能是因為投入太大,銷售面粉也不容易。合作社大的作用,是與加工商簽署訂單,按照訂單組織農民進行生產。訂單中的主要內容,是對小麥品種和質量的要求,以及收購價格承諾——例如高于市場價格10%。如果沒有合作社,訂單就不可能,因為,加工商無法同千家萬戶的農民簽署訂單。

        一二三產業融合,很多情況下,是加工企業的帶動作用。例如,紅棗加工企業,能帶動大量的農民種植優質紅棗;生豬的屠宰加工企業,可以帶動大量農民飼養生豬。也有這樣的情況:一產業的發展,催生了第三產業的發展。例如,在油菜種植地區,美麗的油菜花盛開時,可以催化觀光旅游業的發展;西南地區的水稻梯田,也有同樣的旅游農業效果。而一些生態園區的建立,更是把直接采摘、品嘗、農家樂等,與水果、蔬菜和花卉生產,密切聯系到一起,直接融合了一產和三產。

        一二三產業融合發展,就是質量發展、綠色發展和效益發展,是現代農業的新發展。因此,政府才積極倡導、引導、扶持和推動。

        一二三產業融合發展,主要是市場機制和現代農業發展的結果;而政府的扶持政策,是重要外力。建議在第三產業(鄉村休閑觀光旅游)的建設用地方面,鼓勵使用荒坡荒灘,放寬這些土地的用地限制,這既能夠利用荒地資源實現建設目標,同時也可提升生態環境質量,并保護耕地資源;在第二產業的稅收方面,保留地方稅種,而在增值稅方面給予一定的減免——直接減稅比給予企業補貼,更有效率,更加規范公平;允許和鼓勵不同方式的新型合作社的發展,只要有利于農民,農民自愿,就可以,而不是把是否返利分紅,作為標準。上內容吉地嘉禾小編整理發布,上述內容僅供分享學習,不作商業用途,版權歸原作者所擁有,如有侵犯您的權益,請與我們聯系刪除,謝謝。


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